情人節

　　本報熱線6610123消息 (記者 苑菲菲 通訊員 牟法宣) 經人介紹進入全能神邪教組織，利用邪教組織破壞法律實施，日前，田某某因利用邪教組織破壞法律實施罪，被牟平區法院判處有期徒刑三年，這也是牟平區法院審理的首例全能神邪教案。 　　2013年春天，田某某經人介紹加入全能神邪教組織。2013年5月起田某某擔任全能神邪教組織A12教會的“帶領”，成為全能神邪教組織的骨幹成員。2013年以來田某某通過組織聚會等方式向群眾傳播全能神書刊100餘份，宣揚全能神邪教，破壞法律、行政法規的實施。2014年7月1日在田某某住處查獲各類全能神書刊203本、光盤225張等全能神宣傳品一宗。 　　法院審理後認為，田某某參加全能神邪教組織，並積極宣傳邪教的行為構成組織、利用邪教組織破壞法律實施罪，於是作出上述判決。 (原標題：牟平區法院審理首例全能神邪教案)  

　　在人員密集處發生擁擠踩踏事件的風險始終存在，節假日期間，發生這種事件的幾率較平日高出許多。國外也曾多次發生過踩踏事件，一些國家有不少相關防範措施，力爭將悲劇的發生率降到最低。 　　控制人流有講究 　　如何疏導人流、避免擁擠是防止踩踏事件的“硬功夫”。一些經常舉辦慶祝活動和大型賽事的國家在分流人群、防止踩踏方面有一些獨到做法。 　　英國倫敦有25萬人到泰晤士河邊觀看了2013年的新年焰火表演。在議會廣場等人流集中區域，有專人負責統計人數。如果人數達到各區塊所能承載人數上限，將停止放行。 　　德國柏林地標勃蘭登堡門前舉辦迎新活動已多年。2013年元旦前夜，勃蘭登堡門到勝利柱約2公里長的六一七大道上人潮涌動。活動現場共7個出入口，一旦人數超過設定上限，警方便會關閉入口。2012年12月31日晚21時現場人數接近飽和，23時左右升至百萬，所有入口均被關閉。 　　在美國紐約有“世界十字路口”之稱的時報廣場，水晶球“從天而降”的倒計時跨年活動是百萬人參與的超大狂歡派對。為保證安全，紐約警方將時報廣場分成若干區域，用障礙物隔開，游客一旦進入一個區域，便不能隨便出入。一個區域被占滿後，警方纔開放下一個觀眾區域，直到所有區域填滿人群。 　　防範宣傳早著手 　　平日里對公眾的宣傳教育，以及根據活動特點提前安排有針對性的防範措施，是有效降低踩踏騷亂事件發生幾率的“預防針”。 　　在2013年澳大利亞悉尼跨年慶典煙花匯演中，現場觀眾達150萬。為保障安全，警方提前兩周通過傳媒向公眾普及安全知識，並告知人們屆時將擴大無飲酒區域及警方將採取的措施等。這些舉措讓公眾心中有數，增強自律。 　　在法國巴黎，為保證新年期間外出慶祝市民的安全，煙花爆竹及一切易燃品被禁止銷售。在人流密集的香榭麗舍大街及埃菲爾鐵塔附近區域，還禁止銷售任何含酒精的飲品。酒吧、啤酒館在這天都被要求早早打烊，只留下咖啡館營業。一些人自帶香檳及酒盃上街，不過畢竟有限，可能滋事的“酒鬼”數量大大減少。 　　德國的大型活動主辦方同樣會提前為活動“量身定製”安保方案，如勃蘭登堡門迎新年活動就規定，進入相關區域者不得攜帶煙花爆竹。針對現場有人私放焰火，抑或突然暈倒等突發事件，警方均備有預案。 　　自救提示要知道 　　中國公安部門2013年“十一”長假前夕曾發佈擁擠踩踏自救提示：在擁擠的人群中行走時要保持平衡，不要去撿掉落的錢包、手機等物品，鞋被踩掉也不要彎腰撿鞋、穿鞋，以免被擠倒發生踩踏危險。如已被裹挾至人群中，要與大多數人同向行進，不要試圖超過別人，更不能逆行。要時刻保持警惕，做好保護自己和他人的心理準備，若前方有人突然摔倒，要馬上停下腳步，同時大聲呼救，告知後面的人停止向前。當發生人擠人的混亂局面時，首選姿勢就是雙臂交叉握住上臂，保護心肺等主要部位。一旦在人群中摔倒，首先要保護脆弱的後腦部位和肋骨區域。據新華社電　　（原標題：防範踩踏悲劇，謹記三大要訣）

　　中新網12月16日電 據中央氣象臺消息， 受冷空氣繼續影響，今天夜間到明天白天，東北地區東部、江南南部、華南、西藏中部、雲南西部等地氣溫將下降4～6℃，其中，吉林東部、西藏中部等地的部分地區有8～10℃降溫，內蒙古中東部、東北地區大部、華北、黃淮東部、江淮東部、江南東部沿海等地有4～6級偏北風，江河湖面風力可達7～8級，東部和南部海區有7～8級、陣風9～10級大風。我國中東部地區氣溫較歷史同期偏低1-3℃。 　　16日夜間至17日，西藏中東部、青海南部、川西高原等地有小到中雪，其中，西藏東北部、青海東南部、川西高原等地的部分地區有大雪。 　　16日20時至17日20時，西藏中東部、青海南部、川西高原、黑龍江東部、山東半島北部、貴州西部、雲南北部地勢較高地區有小到中雪或雨夾雪，其中，西藏東北部、青海東南部、黑龍江東北部等地的局部地區有大雪；西藏東南部、雲南大部有小到中雨，其中，雲南西部局地有大雨。內蒙古中東部、東北地區大部、華北、黃淮東部、江淮東部、江南東部沿海等地有4～6級偏北風。渤海、黃海大部、東海北部有7～8級、陣風9～10級的西北風，東海南部、臺灣海峽、南海中北部和西南部、北部灣有7～8級、陣風9～10級的東北風。 　　17日20時至18日20時，西藏東部、青海東南部、川西高原、雲南北部、貴州西北部、內蒙古東北部、黑龍江北部等地有小到中雪或雨夾雪，其中雲南西北部地勢較高地區和川西高原南部等地的部分地區有大雪；西藏東南部、雲南大部、重慶中南部、臺灣等地有小雨，其中，雲南西部的部分地區有中到大雨。臺灣海峽、南海中北部和西南部有7～8級、陣風9～11級的東北風。 　　18日20時至19日20時，川西高原南部、雲南東北部、貴州北部、內蒙古東北部、東北地區等地有小到中雪或雨夾雪；雲南中東部、華南南部、江南東部等地有小到中雨。南海東北部有7～8級、陣風9～10級的東北風。　　（原標題：中國多地迎來大風降溫 雲南貴州青海等地將有降雪）

　　“全國年節及紀念日放假辦法”的三次修改 　　1999年，創造了“五一”、“十一”黃金周概念； 　　2007年，取消了“五一”黃金周，增加了清明、端午、中秋假日； 　　2013年，除夕不再設為法定假日。 　　□晨報記者 李曉明 　　盼望著、盼望著，明年的放假安排還是沒有出來，這也預示著今年的公佈時間肯定要晚於去年（去年是12月11日公佈）。官方放假安排還未公佈，代之是各種民間預測版滿天飛，而關於春節是從除夕放還是初一放的網上調查更是一石激起千層浪。 　　為何放假安排總是拖到年底遲遲不出？安排假期究竟有何難度？今年春節放假會不會存在變化？為何每次放假安排總是會引發全民吐槽？只是今年，大家對放假安排遲遲不出的疑問和吐槽，又增加了“火車票都可以提前60天預售，放假安排為何不能”“為何民意調查2015年除夕是否放假”等新內容。 　　疑問一：假期安排發佈為何“任性”？ 　　可能是有關部門顧忌情況有變，所以寧可晚 　　昨天一天過去，2015年放假安排仍未公佈。記者發現，原本為“便於各地區、各部門及早合理安排節假日旅游、交通運輸、生產經營等有關工作”而發佈的假日安排越來越讓人感覺不便。一是這個假日安排發佈得晚，二在於它發佈的時間太“任性”，無規律可尋。 　　去年12月11日，國務院發佈了今年的放假安排。此前，人民網還曾發佈消息稱“官方版本2015年放假安排時間表在2014年12月11日由國務院發佈”，然而截至記者發稿時，所謂的官方版本仍然未出。 　　實際上，晨報記者發現，自2007年國務院第二次修訂“全國年節及紀念日放假辦法”，取消“五一”黃金周，增加清明、中秋等假日後，從2007年至2013年連續7年公佈後一年放假安排，沒有一年是一致的：2007年是12月15日公佈，2008年是12月4日，2009年是12月7日，2010年是12月9日，2011年是12月5日，2012年是12月8日，2013年是12月11日。最早和最晚相差10天。 　　發佈時間完全沒有任何規律可循，於是一到12月，各種版本的放假安排就開始滿天飛，甚至在去年鬧出過烏龍事件。 　　“假日安排的公佈時間沒有硬性規定，只是按照之前的慣例，在每年年底，也就是12月公佈。”著名社會學者、北京旅游學會副秘書長劉思敏認為，假日安排放在年底公佈，可能是有關部門顧忌情況有變，考慮到公佈早了比較被動，存在變化的可能，所以寧可晚。 　　“放假安排在每年9、10月份就可以出了，這樣也能方便民眾提前安排下一年的出行計劃。”劉思敏表示，因為每年的放假安排其實並無多大空間可以調整，所以能夠做到提前發佈。“每年的國慶之後，一年的假期就結束了，就要開始計劃明年的假期安排了，計劃得越早，機票、酒店等出行的成本也越低。” 　　疑問二：假日安排實際操作難不難？ 　　專家：只要確定了節假日，在安排調休時只是技術問題，一點都不難 　　今年的一大新變化是“全國假日辦”取消，此前假日辦的主要職能就是排定節假日安排。那麼現在由哪個部門來承擔這個職能？ 　　今年9月，國務院下發批覆文件，建立國務院旅游工作部際聯席會議制度，同時撤銷全國假日旅游部際協調會議，其下設的全國假日辦公室也隨之撤銷。聯席會議由旅游局、中宣部、外交部、發改委、教育部、公安部、財政部、國土部等28個部門組成，旅游局為牽頭單位。聯席會議制度主要職能是在國務院領導下，統籌協調全國旅游工作。其下設聯席會議辦公室，承擔日常工作，功能與之前的假日辦相似。分析人士認為是這個聯席會議辦公室，代替假日辦負責每年的假日安排。 　　“辦公室只是負責進行調休，具體的假日安排還是要發改委、國務院作出。”劉思敏表示，此前的假日安排一般是由國務院修改後認定，然後具體工作由假日辦排一排調休，再交國家發改委審議，最終上交國務院通過後進行發佈。 　　那麼，看上去很簡單的假日安排，在實際操作上究竟難不難呢？答案是：不難。 　　“只要確定了節假日，在安排調休時只是技術問題，一點都不難。”慣例是“從第一天法定假日開始算”，比如10月1日國慶是在周三，那麼3天假期就從周三放到周五，而不會提前到周一或者周二。這樣安排調休時其實空間已經很小，基本可以判斷。 　　劉思敏認為，我國的“全國年節及紀念日放假辦法”一共經歷了三次修改，第一次是在1999年，創造了“五一”、“十一”黃金周概念；第二次調整是在2007年，取消了“五一”黃金周，增加了清明、端午、中秋假日；最近一次修改是在去年，最大的變化是除夕不再設為法定假日。 　　疑問三：“除夕是否放假”為何又搞民意調查？ 　　政策去年才改，今年除夕不大會放假 　　明年的放假安排還未公佈，一項關於春節放假安排的網上調查再次引髮網友圍觀。人民大學受有關部門委托，發起網上調查，結果有超過7成的網友支持除夕放假。這是不是意味著今年春節的放假安排有望再次調整？ 　　“2015年除夕放假的可能性不大，除非國務院總理再次發起修改放假辦法提議。”劉思敏表示，去年年底才剛剛修改的放假辦法，規定春節假期是從初一放到初三，不大可能在短時間內再改回去。因為前兩次修改，都至少維持了七八年時間。如果僅僅過了一年就再次修改，政策的持續性將受到質疑。 　　不過，劉思敏也對該項網絡調查表示了異議。“這個調查比較匪夷所思，一是時間晚，二是調查內容太單調，就算是征求民意，也太倉促且不夠全面。” 　　對於7成網友支持除夕放假的調查結論，劉思敏認為這並不能代表主流民意。他認為除夕放不放假主要是異地工作者比較關心，對於本地市民來說，國家規定哪天放假並不是特別重要。異地工作者中，農民工也不是很關心是除夕還是正月初一放，“農民工約2億多，他們大部分是在除夕前就已經回家。真正有影響的是擁有較穩定的工作、單位管理較正規的異地就業的企事業單位員工，他們才真正關心到底從哪天放。” 　　在劉思敏看來，討論從哪天放假，並不能解決春節長假的問題，而為了提升公眾的幸福感，增加法定假日才是解決之道。“民眾的出行需求越來越強，而帶薪休假又常常得不到落實，延長假期是眼下最好的辦法。” 　　疑問四：都聯席了，為何還不和火車票預售配套？ 　　原本是方便回鄉者購票，現在反而讓購票更混亂 　　除了春節放假，春運買票同樣是異地工作者關心的問題。今年鐵路部門推出新規，將火車票預售期提前至60天，原本是為了方便回鄉者購票，但由於假期安排遲遲不出，反而讓購票更加混亂。 　　為解決春運難題，鐵路部門一直在延長火車票的預售期，從2008年的10天一直延長到今年的60天。然而，另一方面，放假安排發佈的時間卻是經年不變，一直以來都是12月10日左右。 　　撤銷全國假日旅游部際協調會議，升級為國務院旅游工作部際聯席會議制度，將成員單位擴容至28個部門，其目的就是加強各部門的合作，統籌協調全國旅游工作。現在車票可以提前買，假期卻不能提前知，談何協調？這個問題看來也應該是新機構要認真考慮的細節。　　（原標題：放假安排發佈“任性”，7年無1年相同）

　　汪宇堂 李豐翠 　　 檢察官到企業調研排污情況 　　王超等33戶河南省鎮平縣老莊鎮銀洞溝村村民沒想到，才過去3個多月，他們的67畝被企業廢料污染的農田便得到了賠償。近日經鎮平縣檢察院支持起訴，污染企業被法院判決賠償損失。這是該院生態環境保護辦案組辦理的一起典型案件。 　　今年5月，鎮平縣檢察院成立生態環境保護辦案組，專門辦理環境污染案件。該院及時出台的《關於環境污染案件的快速辦理程序》，為辦理環境污染案件提供了制度保障。該院通過設立環境污染案件舉報電話、信箱、網絡平臺等，鼓勵群眾參與環境整治，加大對排放污染企業的行政處罰力度。針對辦理的環境污染案件，該院通過向環保局下發檢察建議、每月召開一次聯席會議、及時溝通環保信息等形式，使轄區內的重點污染企業始終處於嚴密監督之下，做到該罰款的罰款，該停產的停產。 　　王超等33戶村民就是通過舉報平臺聯名舉報的。今年7月初，王超等人向該縣檢察機關反映當地石料廠污染環境問題，該石料廠把生產中產生的廢渣、廢土傾倒在山坡上，形成3個10米高的廢渣堆，占地數百平方米。由於未採取任何防護措施，長期堆放的廢渣和廢料對村民家中的儲水池和農田造成污染，不僅損毀了67畝農田，而且王超等33戶村民的住宅也因被廢水浸泡成了危房。 　　接到舉報後，辦案人員兵分兩路，通過對村民住宅、田地和石料廠進行實地勘察和調查取證，支持村民提起民事訴訟。2014年8月12日，該案起訴到鎮平縣法院。法院經審理，判決石料廠在判決生效後20日內清除其堆積的廢渣、廢土，並賠償村民經濟損失。 　　為預防此類污染事件的再度發生，鎮平縣檢察院及時向當地環保部門發出檢察建議，要求環保部門查處該企業的排污情況。環保部門接到檢察建議後，勒令該企業停產整頓，並建議其整體搬遷。10月下旬，該院民行部門對案件當事人進行回訪時瞭解到，石料廠已經搬遷，當地村民恢復了正常的生產生活。 　　為增強警示效果，鎮平縣檢察院將近年來所辦理的污染案件的危害及判決情況製成警示教育幻燈片，通過文字、圖片等形式向轄區內企業負責人播放，使他們進一步認識到污染環境的危害性和違法性。同時，還組織轄區內120名企業負責人到環保模範企業參觀學習、推介新技術新項目，並通過舉辦法規講座、邀請人大代表、司法專家授課等方式，加強對企業負責人的教育引導，增強企業負責人自覺防治污染、保護環境的法治意識。 　　近日，鎮平縣檢察院還向該縣人大常委會、縣政府遞交了兩份專項調研報告，建議對新建企業實行風險評估機制，防止外來企業“轉嫁”環境污染，得到該縣人大和政府有關領導高度重視，要求環保部門對新建企業一律進行風險評估機制。 　　據悉，自專項行動開展以來，鎮平縣檢察院已監督公安機關對涉嫌破壞生態環境資源的犯罪立案14件16人，輓回經濟損失320餘萬元。該院向環保部門發出的28份檢察建議全部被採納，收到了良好的法律效果。　　（原標題：67畝農田被污染 村民仨月獲賠償）

　　【摘要】北京APEC領導人非正式會議上通過了兩份成果性文件《北京綱領：構建融合、創新、互聯的亞太——亞太經合組織領導人宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關係——亞太經合組織成立25周年聲明》，達成了“‘亞太互聯互通”、自由貿易和全球價值鏈創新驅動等共識。決定啟動亞太自由貿易區進程，具體2016年起正式啟動亞太自貿區聯合戰略研究，指明瞭亞太自貿區路線圖。進一步明確了亞太地區經濟合作的發展方向、目標、舉措，開啟了“共建亞太伙伴關係”的3.0時代。 　　【關鍵詞】北京APEC 亞太伙伴 互聯互通 亞太自貿區 　　【中圖分類號】D812 　　【文獻標識碼】A 　　人民論壇：與2001年的上海APEC會議相比，這次北京APEC會議承載了哪些新的歷史任務？中國將會藉此會議走出一條促進亞太發展與合作的新路嗎？ 　　李春福：此次北京峰會與2001年中國主辦上海APEC會議相比，可謂今非昔比。當時中國尚未加入世貿組織，經濟上積極主動融入國際經濟體系之時，中國顯然是追隨者，被主導者。時隔13年北京APEC會議，中國已成為名副其實的第二大經濟體(有望今年末購買力水平GDP成為世界最大經濟體)，眾多亞太周邊國家第一貿易伙伴。此次北京主辦APEC會議作為東道主，中國第一次主導亞太經濟規則。中國夢與亞太夢結合，設置議題方面中國將自身的國家戰略融入到會員國需求，取得了廣泛共識，引領APEC發展藍圖。中國已成為經濟規則的制定者，主導者。特別是議程設置與征求同意方面，如亞太自貿區路線圖，互聯互通上的拍板決定都是源自中國的領導力和主導權。得到大多數國家的認同。 　　人民論壇：中國在此次會議所制定的亞太自貿區路線圖中釋放出了什麼樣的態度和理念？ 　　李春福：此次北京亞太峰會通過亞太自貿區路線圖，說明由中國主導的中國方案，中國智慧愈來愈得到廣大國家的認同，國際規則制定上展現了中國的領導力。這得益於中國的互聯互通戰略，其國內戰略與地區國際戰略的有機相互結合。今年開始中國陸續倡導提出的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)，金磚國家開發銀行，以及擬成立的上合組織銀行。並且此次峰會上宣佈的出資400億美元成立絲綢之路和海上絲綢之路即‘一路一帶’的投資建設，用於歐亞60個國家的基礎設施建設，資源開發，產業合作，金融合作等支援投資等，引起亞洲國家的普遍歡迎。這使聯想到二戰後美國在重建歐洲的馬歇爾計劃。以近3萬億美元的外匯儲備，已超過9000億美元的海外投資為依托，中國代表廣大發展中國家的立場與利益，推進的政策與倡議在北京亞太峰會上終於得到認可與成功。中國已成為主導亞太地區的關鍵角色，中國主導並得到廣大亞太國家認同的亞太新秩序已經在經貿層面得到運轉。中國與美國在亞太自貿區建設上路徑及主導權上固然有競爭因素，但兩國屬於不同發展階段，中國力推的自貿區建設與美國主導的TPP標準遠遠高於亞太自貿區及中國已簽訂自貿協定。相當時期內並不會互補合作是主流。況且推進FTAAP的APEC方式持協商一致的非正式制度為主要方式，尊重不同發展階段的各國國情。因此需要長期扎實的推進。 　　人民論壇：最終制定出來的路線圖將會使中國在亞太經濟博弈中處於什麼樣的地位？ 　　李春福：反觀當年的發起國美國則今非昔比，自貿區問題上美國則有不同看法，熱衷於積極推動跨太平洋伙伴關係協議(TPP)，APEC會議對美國成為雞肋。很多國家持懷疑態度，但在中國的強力推動下，最終通過了亞太自貿區路線圖。 　　在這裡要區分清楚FTA與TPP， RCEP(區域全面經濟伙伴關係)與TPP, FTAAP(Free Trade Area of theAsia-Pacific, 亞太自由貿易區)的概念。 　　FTA專註於廢除雙邊國家間商品部分的關稅，TPP則是多數國家間不僅包括商品，服務，投資，政府採購，環境的綜合性自由貿易協議。現今亞太地區有經濟合作體組織有美國主導的TPP，中國主導的中華圈FTA(中國與香港，澳門，臺灣地區)， 東盟主導的區域全面經濟伙伴關係(Regional Com-prehensiveEconomic Partnership,RCEP)及正在推進的中日韓FTA。TPP成員國有美國，加拿大，墨西哥等12個國家； RCEP則有東盟十國主導並邀請中日韓3國與印度，新西蘭，澳大利亞等16國； FTAAP則有通過FTA建設亞太地區囊括最大的經濟合作體APEC21個成員國。 　　亞太自貿區FTAAP最初是2004年由APEC企業咨詢委員會首次提議，2006年河內亞太亞太峰會上正式立項成為首腦會議議題以後，作為長期目標主要加強發展中國家的自身實力為中心而促進。2010年亞太峰會同意把在亞太地區現行推進的幾項自貿區談判，如跨太平洋伙伴關係協定(TPP)、“10+6”(後來升級為RCEP)、“10+3”(東盟+中日韓)等均作為實現亞太自貿區的可能路徑。決定啟動亞太自貿區，並與TPP、RCEP以及其他APEC成員正在談判的自貿協定並行不悖地一同推進。 　　此後個別經貿合作機制雖均有所發展，但相互之間是否排斥對立，很多人擔憂亞太區域合作是否成為有名無實。隨著中國崛起， 中美在圍繞經濟領域的主導權之爭已明顯白熱化。美國另起爐竈加入並重視推進TPP, 是因為美國通過比FTA開放程度高的TPP來塑造有利於美國的市場環境，排擠中國實現其主導亞太經濟秩序的意圖。特別是美國於2008年加入2009開始主導TPP以後，很多人擔心中國與美國的主導權競爭正在加劇，TPP與RECP可能分道揚鑣。 　　目前TPP和RCEP正在推進中，TPP已經進入關鍵談判階段。與此同時，APEC個別成員國擔心若實質性啟動亞太自貿區進程，會對現行推進的區域安排產生影響並造成衝擊，所以一直到北京峰會之前整個囊括亞太經貿合作的機制仍沒有清晰的輪廓。 　　直到今年中國作為東道主主席國擬定為核心議題。此次中國主導力推通過亞太自貿區(FTAAP)路線圖。今後中國可以以亞太自貿區的名義與大框架內推進各種地區合作與自貿區建設。FTAAP向亞太所有成員國開放，並不像TPP那樣排他性明顯，本身具有道義上明顯的優勢。但從長遠看RCEP與TPP, FTAAP 三者並不矛盾，前兩者是走向亞太自貿區的可能路徑，啟動亞太自貿區並不會影響已有的自貿協定，三個區域合作安排完全可以實現殊途同歸。FTAAP是囊括TPP的多邊FTA, 況且美國是APEC發起國曾經主張過亞太自貿區，因此道義上沒有明確反對FTAAP的理由。力推實現FTAAP的中國也持包容並行推進的立場。中國可以從自貿區標準低的FTA入手，從成員數量較少且與容易達成共識的國家入手，一步一個腳印扎實推進。因此中國的立場上看FTAAP將通過中韓FTA，中日韓FTA，RCEP， TPP的順序等並行長期推進。 　　人民論壇：本屆APEC會議有三大目標，即共同構建面向未來的亞太伙伴關係，共同打造開放型亞太經濟格局，共同規劃APEC未來發展方向。您覺得中國為實現這一目標付出哪些努力？ 　　李春福：世界正進入區域合作格局，美國、 歐洲、俄羅斯、中南美等地區均通過自貿協定欲推進擴大其經濟領土，東亞亞太地區也不例外。在歐洲，歐盟與俄羅斯展開主導權之爭， 歐盟以尚未加入歐盟的東歐與前蘇聯國家為對象促進自貿協定，俄羅斯則拉攏前蘇聯獨聯體國家致力於歐亞經濟聯合體；在中南美洲墨西哥、智利、 哥倫比亞、 秘魯等國參與的太平洋聯盟正擴張其勢力， 威脅南美共同市場組織。 　　發達國家欲通過簽訂自貿協定開拓更廣闊的市場，從而解決低增長、低就業問題。發展中國家則通過與發達國家的自貿協議學習先進的制度，自貿協定備受關註是因為烏拉圭回合後尚未建立統覽世界的貿易秩序，世貿組織與多哈議題(DDA)均以發達國家與發展中國家間分歧，尚未有明顯進展，各國很自然的集中精力專註於個別通商協定。 　　APEC 21個成員(國家與地區經濟體)的經濟總量，人口規模，貿易額等占世界近50%，其國民生產總值超過19萬億美元占世界57%，總人口達世界近40%，對外貿易總額占全球的46%。中國如何發揮積極作用引導啟走向，對中國具有重要的戰略意義。大多數國家系中國的主要貿易伙伴或周邊關係密切的國家。 　　現今中國在亞太地區已與東盟10國，韓國，澳大利亞已簽訂自貿協定。APEC 21個成員國中已有14個國家與中國簽訂了自貿協議。這樣中國將除日本與美國之外主要亞太國家納入自貿協定框架內。當然與TPP，RCEP需要參與國間非常具體的協商作為前提相比，亞太自貿區(FTAAP)還處於非常初步階段，尚未進入具體的協商。此次亞太峰會“北京路線圖”為實現亞太自貿區推進統統戰略研究，決定2016年正式啟動其亞太自貿區的戰略研究。 此次APEC峰會期間中韓實質性達成簽訂FTA的協議，韓國是迄今為止中國對外商談自貿協定中覆蓋領域最廣，涉及國別貿易額最大的自貿區。這將對日本構成戰略壓力，有助於推進中日韓FTA。中國應著重推進中日韓FTA, 併在中國-東盟FTA的基礎上提升自貿區內涵，爭取16國建成囊括商品，服務，投資及其他規範領域的高水平的經貿合作機制而做充分準備，為與TPP相聯接，最終建成FATAP而努力。  

　　人民網昆明11月12日電 (李發興)針對網民爆料稱“南華縣公安局局長存在違法違紀問題，在食堂內請客吃野生動物”。11月12日，雲南省楚雄州公安局通報稱，已展開調查，若問題屬實將會依法依紀嚴肅處理，絕不遮掩袒護。 　　據通報稱，楚雄州公安局於11月10日18時發現網帖後，立即向上級紀檢監察部門進行了報告，並迅速抽調由楚雄州公安局紀檢監察、督察、政工等部門組成的工作組，隨同州紀委調查組於當晚21時趕赴南華縣開展調查工作。目前調查工作正在進行中。 　　通報表示，對網民所反映的涉及公安機關及相關人員違法違紀問題，楚雄州公安局將會全力配合上級紀檢監察部門開展調查，若問題屬實將會依法依紀予以嚴肅處理，絕不遮掩袒護。待相關問題調查清楚後，將會及時對外通報調查結果。 編輯：SN064

　　正義網電(記者倪建軍 通訊員彭玉華)11月5日，陝西省檢察院召開會議部署啟動全省檢察機關“強作風、抓規範、貼民心、促公正”專項活動。該省檢察院檢察長胡太平要求，要將學習貫徹十八屆四中全會精神貫穿活動始終，加強司法規範化標準化建設，引導檢察人員樹立終身學習理念。活動將於2015年8月底結束。　　（原標題：陝西省檢察機關啟動專項活動加強司法規範化）

　　中新網11月4日電 據港府網站消息，香港特首梁振英4日上午出席行政會議前會見傳媒時稱，將在北京出席APEC會議(亞太經濟合作組織第二十二次領導人非正式會議)期間，爭取儘早讓滬港通開通。 　　梁振英說，在北京期間，他會探討看看滬港通何時可以開通，如果到時仍然未能開通，他會繼續在北京爭取，有機會見到領導人的話，亦希望能夠要求領導人支持香港在滬港通方面的工作，儘早讓滬港通開通。 　　梁振英指出，滬港通對香港的金融事業發展來說是大事，對香港作為國際和國家的金融中心都有很大裨益。 　　梁振英強調，作為國際金融中心，有兩個很重要的條件，即“社會秩序”和“法治環境”。 　　他說，過去個多月，香港的社會秩序出了問題，而同時社會上有一部分人亦正在破壞法治環境，不僅不守法，還在法庭頒佈了命令後抗拒法庭的命令。 　　他指，在港府爭取滬港通及香港繼續發展成為國際和國家的金融中心的同時，亦需要全社會配合，希望儘快恢復香港的社會秩序，希望大家能夠尊重法治。 (原標題：梁振英呼籲港人尊重法治 將爭取滬港通儘早開通) 編輯：SN089

　　據新華社電 記者30日從公安部瞭解到，自今年7月22日，公安部部署全國公安機關集中開展為期半年的“獵狐2014”緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動以來，已從40餘個國家和地區緝捕在逃經濟犯罪嫌疑人180名，其中，緝捕104名，勸返76名，涉案金額千萬元以上的44名，緝捕數已超過去年全年總數。 　　在此次專項行動中，公安部“獵狐2014”專項行動辦公室會同公安部國際合作局，將在逃境外經濟犯罪嫌疑人信息分別通報相關國家和地區執法部門，將全部在逃境外經濟犯罪嫌疑人列入“特別名單”。活動展開100天來，全國各級公安機關境外追逃工作得到各相關部門的大力支持和境外執法機構的積極配合，實現了在非洲、南美洲、南太平洋和西歐等地的新突破。截至目前，已分別向泰國、菲律賓、馬來西亞、柬埔寨等周邊國家派出20批次緝捕工作組，緝捕在逃經濟犯罪嫌疑人75名，占全部已緝捕總人數的42%。 　　據介紹，全國各地各警種健全協作機制，密切配合，形成簡便快捷的工作流程，工作效率有效提高。浙江推出的《境外逃犯工作清單》制度，在行動中發揮了很大作用；福建“七個強化”全力推動“獵狐2014”取得新突破；重慶市成立工作組對轄區在逃境外經濟犯罪嫌疑人實行包乾負責制、雲南通過與檢察機關建立溝通機制，落實倒逼責任制，使一大批在逃境外經濟犯罪嫌疑人快速落網…… 　　公安部黨委副書記、副部長劉金國表示，公安部將迅速組織開展督導工作，到重點省市區實地督導。要求各地公安機關充分運用四部門聯合通告，進一步加強政策宣傳，把規勸工作真正做細做透。要把境外追逃作為當前公安宣傳的重點工作，發動群眾踴躍舉報、提供線索，對犯罪分子形成強大震懾。同時，要對各地追逃戰果進行考核，嚴格兌現獎懲。對控逃防逃不力的，要倒查責任。對為犯罪嫌疑人辦理假身份證、假護照的，堅決追究法律責任。　　（原標題：“獵狐2014”百天抓獲180人）

　　眾品是我國著名的肉類品牌。眾品公司擁有“中國肉類食品行業強勢企業”、“中國肉類食品行業特別貢獻企業”等一系列榮譽稱號。這些殊榮的背後，是眾品集團二十年如一日將食品安全放在首位的質量觀。 　　眾所周知，食品安全關涉到原材料選取、加工製造、運輸等方方面面，任何一個環節出了問題都會使產品安全的把控功虧一簣。在產品質量安全的把關和控制上，作為中國肉類行業知名企業的眾品集團有著豐富的經驗，並建立了一套行之有效的辦法：全程品控鏈。顧名思義，所謂“全程品控”就是將產品質量的管控落實到了全產業鏈的每一個環節，不留死角。眾品食業依托農業產業化經營，積極構建現代食品加工製造和冷鏈物流服務產業體系，以“中國肉類產業鏈整合商”定位企業角色，整合產業鏈資源，探索出了一條安全、統一、高效、協同的全產業鏈模式。 　　在產業鏈上游，也就是飼養環節，眾品集團利用品牌優勢，通過“六方合作”將飼料、獸藥、疫苗生產廠家和飼養場進行整合，選擇理念超前、管理先進的標準化飼養場作為“六方合作”的示範基地。在對飼養基地的管理方面，眾品集團按照無公害農產品標準， 用工業化、標準化的理念加強原料基地的管理，通過“統一供種、統一供料、統一技術指導、統一防疫、統一回收”的管理模式實現對規模化飼養場的標準化管理，同時，嚴格執行標準化流程管理，加強疫病和藥殘控制。 　　在產業鏈中游，眾品集團按照差異化發展戰略，通過生產要素的有效整合，以先進裝備技術應用和標準化管理為手段，優化產品結構，調整產業結構，構建初加工、精加工、深加工、綜合加工梯次開發的產品格局。所有專職的食品檢驗人員分佈在生產線上，實施宰前檢疫、宰後檢驗、產品出廠檢驗等。公司檢測中心，要利用先進微生物、理化、藥殘、獸殘的檢測設備對豬肉產品開展在線的監測與控制，檢驗合格方可出廠。 　　在產業鏈下游，眾品集團積極加強與肉類供應鏈各環節的聯盟與合作，形成了從物流配送到終端銷售的“終極網絡”。眾品在冷鏈物流方面的雄厚實力也有助於實現從“源頭”到“餐桌”全程食品安全的系統管控。眾品的食品專用運輸車輛均安裝了GPS衛星定位系統及溫控系統，能對物流配送的全過程進行溫度、產品狀態、車輛狀態進行實時監控。 　　除了不斷地提高管理和技術水平，眾品公司在企業文化建設上也頗費心血。定期舉辦安全知識培訓講座、積极參加“質量月”活動並舉行誓師大會、開展道德講堂……從這一系列行動中可以看出，技術能夠為產品品質保駕護航，而嚴謹的質量觀和對消費者負責的態度才是產生眾品“全程品控”的根本。　　（原標題：榮譽背後，是眾品對品質的堅持）

　　中新網10月16日電 據外媒報道，當地時間16日，在奧地利首都維也納參加完伊朗核問題談判的美國國務卿克裡和由他帶隊的美國談判團隊離開下榻酒店，準備乘專機返回美國。但克裡和他的團隊卻得到了這樣的消息：國務卿先生的專機又壞了。 　　報道稱，此次故障是克裡的專機在今年第四次“掉鏈子”。消息稱，這架波音757飛機需要再次進行維修。由於專機“罷工”，克裡最終只得搭乘一架商業航班返回美國。 　　據統計，自2013年2月就任美國國務卿以來，克裡已經乘飛機累計在全球飛行了約91.1萬公里，訪問了55個國家，共有約249天“在路上”，是名副其實的“空中飛人”。 　　不過儘管克裡有條不紊的把他的行程安排的滿滿噹噹，但他的專機卻幾次“掉鏈子”，給他的“出行計劃”帶來了意外插曲。 　　今年1月，克裡在瑞士參加敘利亞問題國際會議期間，他的專機出現故障。為了給克裡修飛機，美國當局不得不發“航空快遞”，把飛機零件送到瑞士。今年3月，克裡的專機又在英國倫敦出現類似的故障，被緊急修複。 　　克裡專機今年的第三次故障發生在8月。當時，這架波音757飛機在載著克裡繞地球飛了幾乎一圈以後，在美國夏威夷出現電路故障。最終，克裡不得不乘坐一趟9小時的商業航班從夏威夷前往華盛頓。　　（原標題：美國務卿克裡專機再故障 系今年第四次“掉鏈子”）